目前，國(guó)內(nèi)蝴蝶蘭新品種保護(hù)現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。一方面是盜切擴(kuò)繁的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，加強(qiáng)品種權(quán)保護(hù)的呼聲愈來(lái)愈高；另一方面，業(yè)內(nèi)還普遍存在品種權(quán)意識(shí)淡薄、新品種申請(qǐng)積極性不高、侵犯他人品種權(quán)時(shí)抱有“法不責(zé)眾”僥幸心理等問(wèn)題，再加上維權(quán)成本高，品種權(quán)“沒(méi)用”的觀念仍較為盛行。蝴蝶蘭維權(quán)保護(hù)之路已經(jīng)開(kāi)啟，真正走向有序還需要克服重重困難。
 

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘JB2034’

從量變到質(zhì)變，積累過(guò)程已經(jīng)開(kāi)始

1997年10月1日，中國(guó)頒布實(shí)施《植物新品種保護(hù)條例》。同年，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局分別成立了植物新品種權(quán)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)草本觀賞植物和木本觀賞植物新品種權(quán)保護(hù)管理工作。

蝴蝶蘭屬在2010年1月18日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄（第八批）》中被列入，雖然只有短短7年時(shí)間，但蝴蝶蘭新品種申請(qǐng)量已成為農(nóng)業(yè)部品種保護(hù)目錄下、除菊屬和石竹屬外最多的科屬，也是近年新品種申請(qǐng)數(shù)量增加較大的科屬。

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘錦繡山河1號(hào)’

截至2017年1月9日，蝴蝶蘭申請(qǐng)公告217條，申請(qǐng)193個(gè)品種，其中49個(gè)通過(guò)測(cè)試，已發(fā)布授權(quán)公告。目前，已有10家企業(yè)和個(gè)人獲得蝴蝶蘭新品種授權(quán)，其中浙江森禾種業(yè)股份有限公司以22個(gè)品種授權(quán)成為獲得蝴蝶蘭新品種授權(quán)最多的企業(yè)，黃瑞寶及漳州鉅寶生物科技有限公司共持有14個(gè)新品種。在144個(gè)發(fā)布申請(qǐng)公告但尚未得到授權(quán)的品種中，共涉及30個(gè)企業(yè)和個(gè)人，荷蘭安祖公司以36個(gè)新品種申請(qǐng)量暫居第一位，浙江森禾種業(yè)股份有限公司尚在審批中的品種有33個(gè)，黃瑞寶及漳州鉅寶生物科技有限公司共39個(gè)。

有人認(rèn)為，大部分申請(qǐng)新品種的蝴蝶蘭并不是市場(chǎng)主流品種，因此難以影響全局。但用發(fā)展的眼光來(lái)看，隨著蝴蝶蘭申請(qǐng)品種不斷增加，等市場(chǎng)主流品種更新?lián)Q代后，行業(yè)整體就會(huì)完成從無(wú)序生產(chǎn)向品種權(quán)保護(hù)的轉(zhuǎn)軌。
 

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘黃金女孩’

從思想到行動(dòng)，觀念已經(jīng)轉(zhuǎn)變

今年上海國(guó)際花展期間，廈門(mén)兆翔花卉科技有限公司、佛山綠聚隆花卉種苗有限公司和漳州鉅寶生物科技有限公司，分別與福建天衡律師事務(wù)所簽訂了蝴蝶蘭品種權(quán)維權(quán)戰(zhàn)略協(xié)議，將針對(duì)3家已申請(qǐng)和獲得授權(quán)的蝴蝶蘭新品種聯(lián)合打擊非法擴(kuò)繁，成為蝴蝶蘭領(lǐng)域內(nèi)依法維權(quán)的先鋒。

目前，3家參與蝴蝶蘭維權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟的企業(yè)共持有78個(gè)申請(qǐng)品種，占蝴蝶蘭總申請(qǐng)數(shù)的40.41%；持有14個(gè)授權(quán)品種，占總授權(quán)數(shù)的28.57%。其中，黃瑞寶及其漳州鉅寶生物科技有限公司在品種申請(qǐng)量和獲得授權(quán)量方面，走在同行業(yè)的前列。公司董事長(zhǎng)黃瑞寶表示，作為在大陸創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣人，他感覺(jué)大陸對(duì)品種保護(hù)已經(jīng)越來(lái)越重視，所以他在關(guān)注大陸品種維權(quán)的同時(shí)，也呼吁臺(tái)灣的蝴蝶蘭從業(yè)者，在銷售品種的過(guò)程中要挑選授權(quán)企業(yè)，防止頻繁出現(xiàn)盲目擴(kuò)量的狀況。

臺(tái)灣育種者授權(quán)在大陸?yīng)毤医?jīng)營(yíng)的品種‘K1355甜格格’，目前已發(fā)布新品種申請(qǐng)公告。

廈門(mén)兆翔花卉科技有限公司總經(jīng)理劉亞軍認(rèn)為，沒(méi)有新品種保護(hù)，勢(shì)必造成種苗無(wú)度擴(kuò)繁，導(dǎo)致種苗品質(zhì)下降、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，私自盜切擴(kuò)繁還嚴(yán)重挫傷了育種者的積極性，給蝴蝶蘭產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多隱患。三家公司牽頭做蝴蝶蘭維權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，就是想“抱團(tuán)取暖”，引起行業(yè)對(duì)品種權(quán)的關(guān)注與保護(hù)。

每一輪的市場(chǎng)熱潮總會(huì)伴隨著新一輪的擴(kuò)繁“競(jìng)賽”，憑借優(yōu)良的性狀表現(xiàn)，‘大辣椒’成為蝴蝶蘭單品產(chǎn)量最大的品種，在2016年宵和2017年宵的成品花市場(chǎng)都表現(xiàn)搶眼，因此種苗量又大幅增加，預(yù)計(jì)2017年‘大辣椒’單品的種苗量就能占到蝴蝶蘭瓶苗總量30%左右的份額，因此業(yè)內(nèi)又對(duì)‘大辣椒’產(chǎn)量憂心忡忡，其春季瓶苗和中苗價(jià)格已明顯下滑。

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘鉅寶黃金假期’

從‘大辣椒’的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)難以把控、單品供過(guò)于求都會(huì)嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)。

而在此之前，早期市場(chǎng)非常看好的一些優(yōu)秀品種，如‘豐紅寶石’、‘鉅寶紅玫瑰’、‘超群火鳥(niǎo)’等，也是在缺乏保護(hù)的情況下，盜切擴(kuò)繁嚴(yán)重，以至大大縮短了產(chǎn)品的市場(chǎng)生命周期。“‘超群9號(hào)’、‘超群水晶’、‘冰激凌’、‘247’等，我那么多新品種、好品種都被復(fù)制，所以在申請(qǐng)新品種保護(hù)這條路上，我不會(huì)缺席。”江蘇潤(rùn)州超群花卉有限公司總經(jīng)理廖學(xué)舜說(shuō)。
 

蝴蝶蘭溫室生產(chǎn)區(qū)

蝴蝶蘭組培苗

蝴蝶蘭種苗無(wú)塵凈化組培車間

從法律到案例，維權(quán)通道開(kāi)啟

《植物新品種保護(hù)條例》1997年頒布，但在花卉苗木領(lǐng)域，河北省林業(yè)科學(xué)研究院的‘美人榆’維權(quán)案的勝訴，標(biāo)志著花卉苗木品種權(quán)維權(quán)從法律條文走向現(xiàn)實(shí)案例，在花卉行業(yè)新品種保護(hù)上具有里程碑意義。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出，為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制而設(shè)立的審判機(jī)構(gòu)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，2014年底在北京、上海、廣州相繼揭牌，這表明了國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度重視。

“維權(quán)元年”更多地強(qiáng)調(diào)了一種儀式感，其實(shí)質(zhì)就是行業(yè)品種權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，蝴蝶蘭的“維權(quán)元年”確實(shí)已經(jīng)到來(lái)。不過(guò)，將品種權(quán)意識(shí)從少數(shù)人覺(jué)醒發(fā)展到普遍認(rèn)知還需要很多努力，還有很長(zhǎng)的路要走。佛山綠聚隆花卉有限公司總經(jīng)理何志光說(shuō)：“不是說(shuō)成立一個(gè)蝴蝶蘭維權(quán)聯(lián)盟就標(biāo)志著開(kāi)啟品種維權(quán)，應(yīng)該說(shuō)，維權(quán)，我們?cè)诼飞稀！?BR>  

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘鉅寶天使’

品種權(quán)獲取不易

從品種權(quán)申請(qǐng)來(lái)看，想獲得一個(gè)品種權(quán)不容易。

以蝴蝶蘭品種為例，從書(shū)面申請(qǐng)到授權(quán)公告，目前最快需要將近34個(gè)月，耗時(shí)比較長(zhǎng)的接近67個(gè)月才拿到授權(quán)公告。“申請(qǐng)測(cè)試時(shí)間太長(zhǎng)，和臺(tái)灣相比長(zhǎng)了三分之二。”廖學(xué)舜認(rèn)為，耗時(shí)長(zhǎng)阻礙了他和其他一部分人申請(qǐng)品種權(quán)。

一個(gè)利好消息是，自2017年4月1日起，停征植物新品種保護(hù)權(quán)收費(fèi)，停征申請(qǐng)費(fèi)、審查費(fèi)和年費(fèi)。在此之前，申請(qǐng)費(fèi)每個(gè)新品種1000元，審查費(fèi)每個(gè)2500元，第1年至第6年年費(fèi)是每年1000元，此后每年1200元。如今節(jié)約了審批開(kāi)支，或許會(huì)激勵(lì)更多人申請(qǐng)新品種權(quán)。
 

正在申請(qǐng)植物新品種權(quán)的蝴蝶蘭新品種‘藏寶圖’。

高成本影響維權(quán)落地

從維權(quán)方面看，執(zhí)行落地更不容易。

我國(guó)民事訴訟中采取“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，因此作為原告，依法、按程序舉證困擾著不少企業(yè)，需要專業(yè)咨詢建議，但懂得植物知識(shí)產(chǎn)權(quán)的律師數(shù)量很少，這也給新品種權(quán)的維權(quán)帶來(lái)困難。

世華花卉科技有限公司總經(jīng)理李世華認(rèn)為，申請(qǐng)品種權(quán)本身是好事，不過(guò)維權(quán)執(zhí)行難落地也是事實(shí)，比如已申請(qǐng)的新品種公告發(fā)布渠道狹窄，難以達(dá)到業(yè)內(nèi)普遍告知的目的；在侵權(quán)認(rèn)定上，因?yàn)椴荒芑蚺判颍孕缕贩N的界定也會(huì)有問(wèn)題，品種權(quán)保護(hù)的具體舉證和執(zhí)行都困難，有些侵權(quán)主體都不明晰，所以在很多方面仍需健全完善；再加上短期來(lái)看，實(shí)行寬松的品種權(quán)政策有助于初期收集品種母本以便于繁育新種，并且對(duì)推進(jìn)花卉生產(chǎn)豐富品種都有重要作用。所以，品種權(quán)維權(quán)之路在大陸推行艱難而且耗時(shí)也會(huì)比較長(zhǎng)。

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘鉅寶喜鵲’

在臺(tái)灣，品種保護(hù)權(quán)大多是通過(guò)相互監(jiān)督的方式達(dá)成，圈子自律很重要，同時(shí)，也有共同的維權(quán)基金，針對(duì)侵權(quán)問(wèn)題可以共同應(yīng)對(duì)。

何志光認(rèn)為，就大陸蝴蝶蘭維權(quán)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，借助蝴蝶蘭維權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟抱團(tuán)，共同設(shè)立維權(quán)基金，有助于大陸蝴蝶蘭品種權(quán)獲得更好保護(hù)。

北京隆林恒大品種權(quán)事務(wù)所、北京三佳利知識(shí)產(chǎn)權(quán)代課有限公司資深代理人郁書(shū)君曾代理多個(gè)蝴蝶蘭新品種權(quán)申請(qǐng)。他認(rèn)為，目前植物新品種保護(hù)狀況確實(shí)不容樂(lè)觀，一方面，侵犯新品種權(quán)的問(wèn)題普遍存在，而且沒(méi)有得到有效制止，不侵權(quán)變成了“吃虧”；另一方面，新品種維權(quán)在舉證方面確實(shí)有困難，需要專家認(rèn)定、相關(guān)機(jī)構(gòu)公證等，不過(guò)從‘美人榆’案件、云南拍市拒收未得到品種授權(quán)的鮮花產(chǎn)品等來(lái)看，與其針對(duì)紛繁的直接侵權(quán)人，從渠道和終端控制侵權(quán)行為的發(fā)聲，也是十分有效的選擇。

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘新四季紅’
 
品種保護(hù)任重道遠(yuǎn)

植物新品種維權(quán)之路尚在起步階段，有困難，但要克服，因?yàn)閺钠髽I(yè)自身發(fā)展和從國(guó)外引種需要來(lái)看，品種權(quán)保護(hù)都是大勢(shì)所趨。

從企業(yè)自身發(fā)展看，不申請(qǐng)品種權(quán)辛苦研發(fā)的品種成果就會(huì)被盜取，企業(yè)利益受到嚴(yán)重?fù)p害。以蝴蝶蘭為例，從雜交授粉到新植株開(kāi)花最快需要3年時(shí)間，從種苗選育到規(guī)模生產(chǎn)需要耗時(shí)5年至7年，沒(méi)有品種權(quán)的保護(hù)，別人就能以一枝花的代價(jià)竊取育種者5年至7年的勞動(dòng)成果。

從引種方面來(lái)看，我國(guó)不少花卉新品種引自國(guó)外，但現(xiàn)在貿(mào)易商想代理國(guó)外的新品種越來(lái)越難，因?yàn)樵谛缕贩N權(quán)保護(hù)相對(duì)薄弱的狀況下，很多國(guó)家不愿意把新品種放入中國(guó)市場(chǎng)，比如日本的繡球、歐洲的六出花等。非洲菊切花品種早期引進(jìn)后也在國(guó)內(nèi)被大量私自擴(kuò)繁，以至于很長(zhǎng)時(shí)間非洲菊新品種引進(jìn)極為困難。改變引種的被動(dòng)地位和國(guó)際貿(mào)易中的不良形象都需要實(shí)行品種保護(hù)。

已授權(quán)的蝴蝶蘭品種‘財(cái)神爺’

在品種權(quán)推進(jìn)的過(guò)程中，大家應(yīng)意識(shí)到，花卉從業(yè)者不能只依靠政府主管部門(mén)，而是要大家一起努力，拿起法律武器，維護(hù)自身權(quán)益。

此外還要提醒育種者，不能再把新品種捂著，越捂越被動(dòng)，容易被別人盜取或占為己有。新品種的審批和授予由農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局相關(guān)部門(mén)受理，但更改品種權(quán)歸屬則是法院的職責(zé)，涉及訴訟時(shí)要耗費(fèi)的時(shí)間、精力和金錢(qián)遠(yuǎn)高于申請(qǐng)新品種權(quán)。品種權(quán)持有人應(yīng)該提早申請(qǐng)，避免后續(xù)因品種權(quán)歸屬問(wèn)題再起風(fēng)波。

本文版權(quán)屬《中國(guó)花卉報(bào)》社

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